
На 2 август започна работата си 9-ото Народно събрание на Армения. Новият парламент ще се състои от 105 членове. Управляващата партия „Граждански договор“ на премиера Никол Пашинян има 64 места, опозиционният блок „Силна Армения“ на бизнесмена Самвел Карапетян разполага с 29 места, а опозиционният блок „Армения“ на втория президент Роберт Кочарян – с 12 места.
Според регламента, първото заседание бе председателствано от най-възрастния член на парламента – Княз Хасанов, който е представител на кюрдската общност в Армения, избран по квотата на националните малцинства от партията „Граждански договор“.
„В името на дълголетието, неприкосновеността, независимостта, суверенитета и укрепването на Република Армения, се заклевам съвестно да изпълнявам задълженията си като представител на народа, да спазвам Конституцията и законите на Република Армения, да допринасям за укрепването на държавността на Република Армения и защитата на нейните интереси, да правя всичко в името на гражданската солидарност, сигурността и благосъстоянието на гражданите на Република Армения и за защитата на правата и свободите на човека.
Слава на мъчениците и да живее Република Армения. Кълна се.“
С произнасянето на новата клетва бе дадено началото на новия арменски парламент. Само че депутатите от опозиционните блокове „Силна Армения“ и „Армения“ останаха седнали по време на церемонията по полагане на клетвата. За разлика от своите колеги от опозицията, народните представители на партия „Граждански договор“ станаха прави и високо произнесоха думите. Опозиционните депутати, макар и демонстративно да отказаха да положат клетвата на глас, въпреки това я подписаха.
Преди церемонията обаче настана за кратко напрежение, тъй като народните избраници от опозицията протестираха срещу отсъствието на Католикоса на всички арменци Карекин II от първата сесия на Народното събрание. Това се случва за първи път в новата история на независима Армения.
С началото на работата на новия парламент, арменското правителство подаде оставка. Тя бе обявена от премиера Никол Пашинян. Веднага след това бе приета от президента Вахагън Хачатрян, който буквално минути по-късно подписа указ, с който назначи досегашния министър-председател на същия пост със заръката да бъде съставено правителство в рамките на определения от Конституцията законен срок. Мнозинството има правото да състави бъдещия кабинет на министрите, така че „Граждански договор“ ще има тази грижа.
Съгласно конституционния закон „Правилник на Народното събрание“, по време на първата сесия депутатите трябваше да изберат председател на парламента и тримата негови заместници, да вземат решение за създаването на постоянните комисии, след което да бъдат избрани техните и председатели. За поста на председател бе издигната само една кандидатура – тази на мнозинството, в лицето на доскорошния зам. председател на парламента Рубен Рубинян. Опозицията има право на една кандидатура за поста на вицепредседател и тя бе представена от блок „Силна Армения“ – адвокатът Арам Вардеванян.
Правителството следва да се сформира в рамките на петнадесет дни от назначаването на министър-председателя. В рамките на пет дни от назначаването му премиерът трябва да предложи на президента кандидатите за заместник-премиери и министри. Държавният глава съответно, в рамките на три дни, или назначава заместниците премиера и министрите, или обжалва пред Конституционния съд. Конституционният съд разглежда жалбата и се произнася по казуса до пет дни. Ако президентът не изпълни изискванията, посочени в конкретния член на Конституцията, в рамките на три дни, съответният заместник-премиер или министър се смята за назначен по силата на закона.
В случая едва ли ще се стигне до подобна ситуация, тъй като всичко е ясно, Никол Пашинян вече направи предварително известни промени в кабинета, така че имената на министрите – бивши и бъдещи, са известни.
Що се отнася до правителствената програма, премиерът трябва да я внесе в Народното събрание в срок от двадесет дни от сформирането на правителството, а депутатите трябва да я одобрят в седемдневен срок с мнозинство от гласовете на всички членове. Така че и тук няма да има неочаквани моменти, тъй като партията на Пашинян разполага с болшинството от гласовете.
По време на първата сесия станаха известни и имената на председателите и на секретарите на съответните парламентарни групи. Арусяк Манавазян и Володя Акопян ще заемат тези позиции от „Граждански договор“. Блок „Армения“ предложи на споменатите постове съответно Нарек Карапетян и Тигран Абрамян, а другата опозиционна сила – блок „Армения“ повери на тези отговорности на депутатите си Анна Григорян (председател) и Артур Хачатрян (секретар).
Според правилника на арменското Народно събрание, на откриването право на встъпителни слова имат президентът на Армения и Католикосът на всички арменци. „Това е още един важен етап в живота на нашата държава, потвърждаващ основния принцип на демокрацията: властта произтича от народа и се упражнява чрез неговите избрани представители“, заяви държавният глава Вахагън Хачатурян в речта си. Той отбеляза, че партия „Граждански договор“ е отговорна за управлението на републиката.
След словото на президента, председателят на групата на „Силна Армения“ Нарек Карапетян не се сдържа и попита председателстващият: „Къде е Католикосът на всички арменци?“. Въпросът породи известно напрежение, поради което Княз Хасанов бе принуден са призове за ред. Тук нека да припомним, че не бе изпратена покана до Първопрестолния Свети Ечмиадзин за участието на духовния лидер на Арменската апостолическа църква при откриването на работата на 9-ото Народно събрание. Когато на брифинг Никол Пашинян бе запитан относно участието на католикос Карекин II, отговорът му беше: „Не познавам такъв католикос!“.
Известно напрежение имаше и при избора на председател на парламента. Опозиционни фигури, излизайки на трибуната, не пропуснаха да припомнят за изследователската работа на Рубинян през 2017-2018 г. в Истанбулския политически център в Турция. Те го питаха дали е общувал с местни жители и дори как изглеждат те. „Попитайте ме директно дали съм се срещал с представители на турските разузнавателни служби в Турция и дали са ме вербували. Попитайте: „Вярно ли е това?“ И аз ще отговоря: „Не“, реагира той.
В крайна сметка Рубен Рубинян беше избран за председател с тайно гласуване, с 63 гласа „за“ и 28 „против“. Опозиционният блок „Армения“ не участва в избора, а депутатите от „Силна Армения“ не подкрепиха кандидатурата му. „Уважаеми колеги от опозицията, фактът, че не гласувахте за мен, не означава нищо в нашите отношения. Аз ще бъда председател на цялото Народно събрание“, заяви той.
„Скъпи хора, ние ви изслушахме и продължаваме да ви изслушваме. Искам да се извиня, че може би не разрешихме всички ваши трудности, не обърнахме внимание на вашите оплаквания или не успяхме да ви убедим в истинността на пътя, който предлагаме. Обещавам, че ще направим всичко, за да възстановим доверието ви.
Уважаеми колеги от опозицията, смятам днешния ден за отправна точка в отношенията между правителството и опозицията и предлагам превръщането на парламента в платформа за разгорещен, но цивилизован дебат. Призовавам за конструктивна парламентарна работа. В крайна сметка депутатите се избират, за да представляват интересите на гражданите и да решават техните проблеми, а не да свеждат дейността си до политическа полемика.“ С тези думи се обърна той към народа и към опозиционните депутати.
Той увери, че е дошло времето Армения да живее добре в мирни условия, да има деца и те да бъдат отглеждани в мирна среда: „Моят почти двегодишен син и неговите връстници не са виждали война. И ще направя всичко възможно, за да гарантирам, че моите деца, вашите деца и всички наши деца никога няма да преживеят война“, заяви Рубинян.
Обръщайки се към депутатите от опозицията, парламентарният председател повдигна въпроса и за „културата“ на парламентарния дебат. Той сподели за възприятието, което се е оформило през последните месеци за парламента в обществото, политическите среди и сред журналистите. Според него е налице консенсус, че Народното събрание е място за безсмислени, безплодни дебати, клевети и обиди. „Казват, че настоящият състав ще бъде дори по-лош в това отношение от предишния. Изглежда всички ни предричат тази съдба. И аз искам да предложа да работим заедно, за да премахнем това проклятие“, подчерта Рубинян. Дори добави, че на практика опозиционните фракции не са участвали в работата на 8-ия парламент: „Всичко, което видяхме тук, са политически полемики, викове и радикални речи. Време е да променим наративите, които доминираха политическата арена през последните шест години. Предлагам този парламент да се превърне в място за разгорещени, но учтиви дебати, които не прекрачват границите на благоприличието“. Същевременно той увери, че ако опозицията не приеме предложението му и следва „утъпкания път“, управляващата партия е готова да отговори „по най-суровия възможен начин“.
Изказвания бяха направени и от опозиционни депутати. Ишхан Сагателян от блок „Армения“, заяви, че не само опозицията не е успяла да спечели изборите, но и управляващата партия. Той отново повтори мнението, че изборите са проведени с използване на административен ресурс и лишаване от свобода на членове на опозицията: „Този парламент има сериозен проблем с легитимността. Тук сме, за да организираме политическа борба и да постигаме национални цели. Тук сме, за да повдигнем въпросите на арменските граждани, да обсъдим проблемите на затворниците в Баку, окупираните територии на Армения и, да, да повдигнем въпроса за правото на народа на Арцах на колективно завръщане“. Не пропусна да отбележи и че задачата им е да свалят от власт Пашинян и екипа му.
Депутатът Хайк Фарманян от „Силна Армения“ продължи: „Поехме задължението да останем арменци, да се борим за националните си ценности, да защитаваме достойнството си, идентичността си и църквата си.“
Според Конституцията, макар че правителството подаде оставка и тя бе приета от президента, то ще продължи да изпълнява функциите си, докато не бъде сформиран нов кабинет.